El planteo de Fisher para fortalecer a los municipios: más gestión local y menos trámites centralizados

“Cuando la decisión está cerca de la gente, el Estado es mucho más fácil de escrutar”. Con esa idea, Alfredo “Pichi” Fisher resumió su postura sobre la autonomía municipal durante una entrevista con Andrés Miquel en ESTUDIO POLITICAR.

El intendente de Laprida y exlegislador bonaerense participó de la segunda entrega del ciclo dedicado a la autonomía de los municipios. Allí defendió la necesidad de ampliar las facultades locales y reducir las demoras que, según indicó, generan las decisiones concentradas en organismos provinciales.

Fisher sostuvo que la discusión se expresa en asuntos concretos. Como ejemplo, mencionó cuestiones de producción rural y manejo del agua que deben gestionarse ante organismos centralizados como la Autoridad del Agua. A su entender, los municipios están en mejores condiciones de identificar las necesidades de cada territorio y dar respuestas ajustadas a su realidad.

La cercanía, planteó, no solo puede acelerar la gestión: también hace más sencillo que los vecinos conozcan quién tomó una decisión y cómo se utilizaron los recursos públicos.

Autonomía sin fragmentación

El jefe comunal vinculó esa discusión con su experiencia en la Legislatura bonaerense. Durante la entrevista, cuestionó la tendencia a definir desde La Plata cuestiones que considera propias de las comunas. Recordó, entre otros casos, iniciativas legislativas que pretendían regular el manejo del arbolado urbano en todos los municipios.

A la vez, rechazó las propuestas para dividir la Provincia de Buenos Aires o fragmentar el Conurbano. Fisher sostuvo que fortalecer la autonomía no equivale a promover la separación territorial ni a crear unidades aisladas entre sí.

La autonomía, explicó, consiste en darles a los gobiernos locales mayores herramientas para ocuparse de sus asuntos, manteniendo la coordinación con la Provincia y la Nación. También defendió la identidad bonaerense y nacional como un marco común que no debería debilitarse.

“Los municipios pueden recaudar”

En otro tramo de la entrevista, Fisher puso en discusión las afirmaciones según las cuales los municipios no podrían sostener sus gastos sin el respaldo financiero de los gobiernos centralizados. El intendente aseguró que las comunas tienen capacidad para recaudar tributos y administrar sus recursos.

Para ilustrar su argumento, describió el funcionamiento de la tasa vial en Laprida, distrito con una actividad agroganadera significativa. Según detalló, el nivel de cumplimiento voluntario se mantiene por encima del 92% o el 93%, y llega al 100% luego de las acciones de cobro de las deudas.

También recordó la decisión de municipalizar el servicio de agua potable y cloacas cuando venció la concesión de “Aguas de Laprida”, firma perteneciente al grupo Camuzzi. Fisher señaló que existían dudas sobre el nivel de cobro, pero aseguró que la gestión local logró aumentar la recaudación y mejorar la calidad de la prestación.

El intendente propuso, además, debatir mecanismos tributarios más progresivos y una mayor participación municipal en la recaudación de actividades y sectores con alta capacidad económica, como el inmobiliario rural en la región pampeana.

Reclamos que llegan a la municipalidad

Fisher sostuvo que la estructura de responsabilidades no siempre coincide con la forma en que los vecinos buscan respuestas. Aunque una parte importante de los recursos impositivos se concentra en Nación y Provincia, los intendentes suelen ser la primera referencia ante problemas de distintas jurisdicciones.

“El Estado más cercano al ciudadano es el intendente y a él se le hacen los reclamos por las responsabilidades municipales, provinciales y nacionales. El pozo en la ruta, el problema de salud o la iluminación del barrio siempre se los reclamás al intendente, aunque excedan su jurisdicción”, señaló.

Ante esa situación, planteó que los municipios podrían asumir tareas operativas en educación, en particular el mantenimiento de edificios, la provisión de recursos tecnológicos y la organización de servicios en cada escuela. Aclaró que esa descentralización no debería modificar los planes de estudio ni la currícula, que seguirían bajo las normas provinciales.

En seguridad, defendió la experiencia de las fuerzas locales para abordar conflictos de convivencia, ruidos molestos o problemas de tránsito. Según explicó, son situaciones en las que el conocimiento directo del territorio puede facilitar una intervención más eficaz.

Un debate con iniciativas de distintos espacios

El intendente también destacó el diálogo del gobernador Axel Kicillof con los jefes comunales y aludió al peso de la Provincia en la economía nacional, frente a su participación en la masa coparticipable.

En cuanto a la planificación local, valoró el programa financiado por el Consejo Federal de Inversiones para que los municipios elaboren sus propios planes de ordenamiento territorial y códigos urbanos. Además, mencionó iniciativas de distintos sectores políticos, entre ellas la convocatoria a una Carta Orgánica en Castelli impulsada por Francisco Echarren, los proyectos de Walter Abarca y las propuestas promovidas en San Nicolás y Junín.

Fisher concluyó que la autonomía municipal debe construirse “de abajo hacia arriba”, con participación de las comunidades y más responsabilidades para los gobiernos locales. La cercanía, afirmó, permite adaptar las políticas a cada distrito y facilita que la ciudadanía controle la gestión de los fondos públicos.